【平安中国建设之陕西实践】法润农城护安宁——杨凌示范区政法系统全力推动平安建设走深走实
11月14日，杨凌示范区召开新闻发布会，介绍平安建设工作总体情况。“今年以来，杨凌示范区各级政法机关扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，大力推进平安建设、法治建设，重拳打击突出违法犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，积极探索便民服务措施，不断健全法治保障机制，平安杨凌建设取得了明显成效。”杨凌示范区党工委委员、政法委书记桂党会说。
在推进平安建设工作中，杨凌示范区各级政法机关加压加力，以守护百姓平安为己任，以维护社会安宁为重点，履职尽责，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
夜幕降临，华灯初上，杨凌示范区的一座座文化广场、小公园里热闹了起来，休闲的市民三五成群，或谈笑风生，或散步健身……
“生活环境越来越美，社会治安越来越好，这是大家都感同身受的事情。”在家和园小区，居民王桂香笑着说道。
群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续的背后，是杨凌示范区社会治安形势持续向好，刑事案件破案率不断提升，治安案件发案数连年下降，非法集资、电信网络诈骗等群众反映强烈的突出问题得到有效遏制的具体体现。一个个喜人成果的背后，离不开杨凌各级政法机关的不懈努力。
杨凌各级政法机关践行以人民为中心的发展思想，从群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的问题入手，以有力举措推动平安建设，守护群众幸福安宁。“今年以来，全区刑事立案628起，同比下降2.2%；刑事破案450起，同比上升13.1%；破获电信网络诈骗案件227起，止付9500万元，为受害人追回损失232.9万余元……”杨凌示范区公安局党委委员、副局长闫刚在会上介绍了工作成效。
发布反诈预警、打击环食药违法犯罪、整治网络安全领域突出问题……一系列行动和措施不断落地，让老百姓的安全感更强。此外，针对各类矛盾纠纷，杨凌各级政法机关积极组织党员干部、民警、网格员、调解员等进村组、进小区、进家庭、进单位参与调解，精准化解各类矛盾纠纷771件。凝聚法治之力不断夯实平安根基“围绕‘三个年’活动，我们优化十条举措，走访区内规上企业103家，帮助企业梳理排查潜在风险点，设立种业司法保护中心和涉农企业司法保护中心，精准助力种业知识产权保护和涉企矛盾纠纷化解。”杨陵区人民法院党组书记南文光说。
围绕“三个年”活动，杨凌各级政法机关不断完善执法司法政策措施，全面打造法治化营商环境。
杨陵区人民法院充分发挥审判职能，审结刑事案件74件、民事纠纷案件611件、商事纠纷案件771件，同时积极开展“三秦锐士2023”等专项执行行动，切实解决“执行难”问题。
杨陵区人民检察院聚焦群众急难愁盼，帮助19名务工人员化解劳务纠纷，为10名生活困难涉案人员发放司法救助金6.5万元。该院还聚焦社会治理，通过公开听证督促职能部门依法履职，守护好群众“头顶上”“脚底下”“舌尖上”“钱袋子”安全。“我们不断深化检察‘双进’工作，在区级和各镇（街道）综治中心设立‘检察之窗’，通过打造‘终端+平台’模式，方便群众远程反映问题、举报线索。”杨陵区人民检察院检察长李冀说。
杨凌示范区公安局从户政、交管、出入境和行政审批四方面入手，推出“新十条”公安便民利企措施，在全区所有户籍窗口推行6类44项户籍业务“全区通办”。
杨陵区司法局受理法律援助案件33件，持续深化减证便民和证明事项告知承诺制，通过执行15项“最多跑一次”和20项公证事项24小时出证承诺，有效提高了便民服务效率。夯实网格治理平安创建不留死角近日，一位居民通过“杨凌民声”微信公众号反映杨凌示范区某十字路口有商贩占道经营。杨凌网格化指挥中心收到线索后，将事件上报至杨凌示范区党工委政法委，请求协调有关部门进行调查处理。在相关部门共同努力下，占道经营的商贩前往附近农贸市场开展经营活动。
在“网格+”治理模式下，杨凌积极畅通各类服务平台，将网格化信息平台与政府网站、便民服务热线等有效联通，确保网格化社会治理综合指挥平台“数据全面、指挥有力、运行高效、服务便捷”，实现了信息共建共享共用。
周汇总台账、月通报情况、季考核报告……在杨凌网格化指挥中心，一本本工作台账记录了每天上报信息的处理情况。网格化服务严格实行周督办、月通报制度，对群众反映的各类问题做到“事事有回音、件件有着落”。“我们充分发挥各级矛调组织以及‘人民调解+律师调解’‘人民调解+行政调解’制度作用，筑牢了矛盾纠纷化解第一道防线。”杨陵区司法局局长赵崇武说。
为夯实治理根基，杨凌积极构建多元共治格局，将法院、检察、公安、司法行政干警以及律师、法律服务工作者等纳入基层治理网格中，每月在镇（街道）、村（社区）、企业、学校、医疗机构开展普法宣传和法律援助活动。同时，杨凌不断强化四级联动，网格员协调网格内的党员、楼栋长、志愿者等，通过四级联动共同发现和处置苗头性隐患，实现矛盾就地化解、问题格内解决，真正以网格单元的“小平安”换来社会“大和谐”。强化普法宣传营造浓厚平安氛围11月2日，以“平安杨陵全民共建 杨陵平安人人共享”为主题的文艺汇演在五泉镇文体中心举行。活动现场，杨凌各级政法机关干警多形式、多角度向群众宣传了平安建设知识，提升了群众对平安建设的知晓率和参与度。
审 核 ：曹慧颖
责 编 ：冯 静
编 辑 ：孙 洁
陕西省委政法委综治事务中心出品